Indonesia akan mengecualikan pembangkit listrik tenaga batu bara yang dioperasikan oleh kawasan industri dari rencana investasinya dalam program pendanaan yang dipimpin G7 untuk mendekarbonisasi sektor ketenagalistrikan, kata sumber yang menyusun dokumen tersebut. Reuters.
Keputusan ini berarti Jakarta tidak akan menentukan arah penutupan instalasi pembangkit listrik tenaga batu bara tawanan dalam rencana investasi dan kebijakan komprehensifnya (CIPP) yang diperlukan untuk mendapatkan pendanaan sebesar $20 miliar yang dijanjikan dalam Kemitraan Transisi Energi yang Adil (JETP).
PLTU tawanan merupakan pembangkit listrik tenaga batubara yang dioperasikan dan digunakan di luar jaringan listrik pemerintah oleh pelaku industri.
Rencananya akan diumumkan pada Rabu untuk mendapatkan masukan dari masyarakat.
JETP, sebuah skema pembiayaan yang terdiri dari investasi ekuitas, hibah dan pinjaman lunak dari anggota Kelompok Tujuh (G7), bank multilateral dan pemberi pinjaman swasta, bertujuan untuk membantu negara-negara berkembang beralih ke energi yang lebih ramah lingkungan di sektor ketenagalistrikan.
Pembangkit listrik tenaga batu bara yang dioperasikan oleh industri tidak dimasukkan dalam rencana tersebut karena pihak berwenang memerlukan lebih banyak waktu untuk memikirkan bagaimana melindungi sektor peleburan nikel, kata salah satu sumber, yang menolak disebutkan namanya, dan menambahkan bahwa pengecualian tersebut hanya bersifat sementara.
Pengecualian ini akan mempersulit negara dengan perekonomian terbesar di Asia Tenggara untuk memenuhi target JETP dalam membatasi emisi sektor ketenagalistrikan sebesar 290 juta metrik ton setara CO2 pada tahun 2030 karena sektor publik kini akan dibebani dengan beban pengurangan yang lebih besar.
Pembangkit listrik tenaga batubara tawanan berkapasitas 13,74 gigawatt (GW) saat ini sudah beroperasi di Indonesia, sedangkan pembangkit listrik tenaga batubara lainnya berkapasitas 20,48 GW sedang direncanakan. Lonjakan baru-baru ini disebabkan oleh perluasan sektor pengolahan logam, menurut laporan bulan Juli yang disusun oleh Bank Pembangunan Asia.
Indonesia telah berjanji untuk berhenti mengoperasikan pembangkit listrik tenaga batu bara baru, namun tetap mengizinkan pembangunan pembangkit listrik tenaga batu bara baru untuk smelter.
Keputusan Indonesia untuk tidak memasukkan pembangkit listrik tenaga batu bara industri ke dalam rencananya menyusul keluhan dari para pejabat bahwa persyaratan pembiayaan JETP tidak sesuai dengan yang diharapkan, dengan tingkat bunga pinjaman yang tinggi dan hanya sebagian kecil dari hibah. Setengah dari komitmen JETP berasal dari pemberi pinjaman swasta.
Indonesia bukan satu-satunya negara yang menghadapi permasalahan dalam implementasi perjanjian JETP.
Anggota G7 hanya menawarkan 2% dari total paket keuangan JETP senilai $15,5 miliar kepada Vietnam dalam bentuk hibah, sementara sebagian besar pinjamannya akan dikenakan suku bunga yang ditentukan pasar, menurut dokumen yang dievaluasi oleh Reuters.
Ada juga pertanyaan mengenai kesepakatan awal JETP dengan Afrika Selatan, yang menghadapi pemadaman listrik bergilir. Afrika Selatan mendapatkan janji pendanaan sebesar $8,5 miliar.
Para ahli mengatakan bahwa memastikan keberhasilan JETP di Indonesia adalah penting bukan hanya karena ini merupakan kesepakatan terbesar namun juga dilihat sebagai ujian terhadap komitmen G7 dalam bekerja sama dengan negara-negara berkembang.
Fabby Tumiwa, direktur eksekutif lembaga pemikir Institute for Essential Services Reform, yang merupakan bagian dari kelompok kerja teknis JETP, mengatakan lebih baik tidak menyertakan pembangkit listrik tenaga batu bara untuk saat ini daripada menunda rencana tersebut.
“Kalau menunggu analisa kekuatan tawanan, kami khawatir JETP tidak akan maju. “Saya rasa ini adalah keputusan yang baik, jadi kita bisa memulainya dengan informasi yang kita miliki,” kata Tumiwa.
Grup Mitra Internasional (Grup Mitra Internasional) yang terdiri dari donor dan pemberi pinjaman, yang merupakan mitra Indonesia dalam pembuatan perjanjian tersebut, telah menyetujui keputusan untuk fokus pada dekarbonisasi oleh perusahaan negara, dengan syarat target pengurangan karbon tidak berubah, kata sumber yang enggan disebutkan namanya.
Perseroan mengoperasikan jaringan listrik dengan kapasitas pembangkit listrik sebesar 69 GW, pada akhir tahun 2022, setengahnya menggunakan tenaga batubara.
CIPP hanya akan menunjukkan $2,5 miliar pendanaan JETP yang dialokasikan untuk penutupan pembangkit listrik tenaga batu bara, kata Pradana Murti, direktur PT Sarana Multi Infrastruktur (SMI), sebuah perusahaan pembiayaan milik negara yang mengelola dana transisi energi.
Tumiwa mengatakan rencana tersebut menunjukkan bahwa Indonesia membutuhkan $95 miliar pada tahun 2030 untuk mencapai tujuan JETP, sementara sumber pertama mengatakan bahwa angka tersebut bisa mencapai $120 miliar. [ab/uh]